Noul Cod al urbanismului 2026, adoptat prin Legea nr. 169/2026, intră în vigoare la 25 august 2026 și schimbă cadrul în care sunt autorizate investițiile imobiliare. Pentru firme, cele mai importante noutăți privesc certificatul de urbanism, avizele, autorizațiile de construire și procedurile simplificate aplicabile anumitor lucrări.
Atenție însă la o interpretare care a circulat deja în spațiul public: noul cod nu elimină autorizația de construire. Autorizația rămâne regula pentru lucrările supuse autorizării, iar notificarea sau executarea fără formalități sunt regimuri speciale, aplicabile numai în cazurile prevăzute de lege.
De când se aplică noul Cod al urbanismului?
Legea nr. 169/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026. Art. 575 prevede că noul Cod intră în vigoare la 15 zile de la publicare și stabilește expres că aplicarea sa nu este condiționată de adoptarea ulterioară a legislației secundare sau terțiare.
De la intrarea în vigoare se schimbă și arhitectura legislației în domeniu. Codul preia într-un singur act normativ reguli care până acum erau dispersate în legislația privind urbanismul, autorizarea lucrărilor și calitatea în construcții. Art. 576 cuprinde și abrogările care operează odată cu intrarea în vigoare a Codului.
Pentru o firmă care pregătește o investiție, data de 25 august nu trebuie privită însă ca un moment în care toate procedurile existente sunt reluate de la zero. Codul are reguli tranzitorii distincte pentru procedurile începute anterior.
Ce se schimbă la certificatul de urbanism?
Certificatul de urbanism rămâne unul dintre documentele esențiale pentru pregătirea unei investiții. Codul reglementează distinct certificatul pentru construire sau desființare și stabilește conținutul și procedura aplicabile acestuia. Reglementarea se găsește, între altele, la art. 257 din noul Cod.
Pentru antreprenor este mai important însă ce se întâmplă dacă are deja un certificat obținut înainte de intrarea în vigoare a Codului. Textul oficial conține o regulă de continuitate: certificatele de urbanism și actele deja emise în condițiile prevăzute de dispozițiile tranzitorii își păstrează valabilitatea pentru continuarea procedurii de autorizare, în condițiile Codului.
Asta înseamnă că nu trebuie să pornești automat de la ideea că un certificat obținut în iulie sau în prima parte a lunii august devine inutil pe 25 august. Trebuie verificată valabilitatea documentului și situația exactă a procedurii tale.
Ce se schimbă la avize?
Codul merge către avizarea integrată, tocmai pentru a reduce fragmentarea procedurilor și circulația solicitantului între mai multe instituții.
Ministerul Dezvoltării a prezentat reforma ca pe o simplificare a traseului administrativ, cu digitalizare și reducerea timpului necesar pentru autorizare. Aceste obiective nu trebuie însă confundate cu o aprobare automată a oricărui proiect: documentația trebuie să respecte în continuare reglementările urbanistice, cerințele tehnice și condițiile speciale aplicabile amplasamentului.
Pentru firmele care au început deja obținerea avizelor, regula practică este simplă: nu abandona documentele obținute și nu relua procedura fără să verifici dispozițiile tranzitorii.
Mai este obligatorie autorizația de construire?
Da. Codul păstrează autorizarea ca regulă pentru categoriile de lucrări pe care legea le supune acestui regim.
Pentru o firmă care amenajează un sediu, modifică un spațiu comercial, construiește o hală sau dezvoltă un proiect imobiliar, verificarea trebuie făcută înainte de începerea lucrărilor, nu după.
Ce se întâmplă cu documentațiile și cererile deja începute?
Codul conține la art. 582 reguli speciale pentru procedurile demarate anterior intrării sale în vigoare. În cazul documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism începute înainte de noul Cod există un regim tranzitoriu, astfel încât schimbarea legislației nu presupune automat reluarea întregii proceduri.
Situația trebuie totuși verificată separat în funcție de etapa în care te afli. Una este să ai un certificat de urbanism, alta este să fi depus documentația pentru autorizare, iar alta să ai deja autorizația emisă.
Dacă investiția este în curs, păstrează în dosar certificatul, avizele, dovada depunerilor și toate solicitările de completare primite de la autorități.
Ce trebuie să verifici concret înainte de 25 august
Dacă ai o investiție în pregătire sau o procedură deja începută, verifică acum:
- dacă certificatul de urbanism este încă valabil și ce avize cere;
- ce avize ai obținut deja și ce solicitări sunt încă în curs;
- data la care ai depus documentația și dovada înregistrării acesteia;
- dacă lucrarea ta intră efectiv la autorizare, notificare sau într-o categorie fără formalități.
Noul Cod al urbanismului schimbă substanțial cadrul administrativ. Pentru firme, cea mai sigură abordare este să stabilească mai întâi în ce regim intră investiția și ce norme tranzitorii se aplică documentelor deja obținute.
